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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究 院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。